郑州：引领都市圈建设，打造先进制造业高地

元描述： 郑州，作为中国中部地区的中心城市，正积极引领都市圈建设，打造先进制造业高地，并持续优化营商环境。本文将深入探讨郑州的四大发展战略，包括引领都市圈建设、发展新质生产力、聚焦中原科技城建设以及持续优化营商环境。

引言：

郑州，一座充满活力的现代化城市，正站在新的历史起点上，以雄心勃勃的姿态，引领着中部地区的发展。作为建设中的国家中心城市、郑州都市圈核心城市，郑州肩负着重大的历史使命和责任。近年来，郑州在经济发展、科技创新、城市建设等方面取得了显著成就，成为中部地区崛起的重要引擎。然而，郑州发展面临着新的机遇和挑战，如何进一步发挥自身优势，引领都市圈发展，打造先进制造业高地，成为摆在郑州面前的重要课题。

郑州都市圈建设：四大战略方向

作为全国第10个获批的都市圈规划，《郑州都市圈发展规划》为郑州下一步的发展指明了方向。郑州市副市长胡军在新闻发布会上介绍了郑州引领都市圈建设的四大工作重点和战略方向：

1. 以经济实力提升引领都市圈发展

  • 科技创新驱动: 加快中原科技城“三合一”融合发展，争创综合性国家科学中心、国家区域科创中心。

  • 新兴产业培育: 突出打造电子信息“1号”产业，围绕超聚变等项目延链拓链。

  • 产业集群发展: 打造新能源汽车之城；依托郑煤机等龙头企业，做大做强装备制造产业集群。

  • 未来产业布局: 加快推进新一代人工智能创新发展试验区、区块链发展先导区、燃料电池汽车示范应用城市群、中国智能传感谷、郑汴洛濮氢能走廊建设。

2. 以统筹协调引领都市圈发展

  • 协商合作机制: 探索建立都市圈协商合作机制，确保决策科学、协调有力、执行到位。

  • 基础设施建设: 谋划建设桃花峪水库，加快推进观音寺等调蓄工程，优化都市圈水资源配置；积极谋划外电入郑新通道，提高能源安全保障能力。

  • 利益分配机制: 与都市圈城市探索构建产业等领域投入和利益分配机制，制定自然资源资产有偿使用、横向生态保护补偿等政策举措。

3. 以高水平开放引领都市圈发展

  • “空中丝绸之路”建设: 推动“四条丝路”融合并进，提升航空港区开放能级，建设中欧班列郑州集结中心和国际陆港新节点，引进跨境电商头部企业区域总部及集货中心、结算中心，推动跨境电商零售进口试点城市创新发展。

  • 都市圈枢纽体系建设: 以郑州为中心建设高效都市圈枢纽体系，加快S2线、郑州南站建设，持续加密跨黄通道，推进跨市域道路项目和高速项目。

  • 国际航空等功能性服务业发展: 加快建设国际会展名城，实施“期货+”战略，打造全球影响力的期货定价中心、期货价格避险中心和期货机构集聚中心。

4. 以共建共享引领都市圈发展

  • 公共服务资源共享: 推动公共文化服务共建共享合作，探索多层次多模式合作办学办医，推动互通共享、结果互认。

  • 政务服务联通互认: 推动政务服务同城化“一网通办”，便利跨市域户口迁移网上审批等事项。

  • 突发公共事件联动: 完善突发公共事件联防联控、灾害事件预防处理和紧急救援等联动机制。

  • 城市管理联动: 加强交界地区城市管理联动，强化社区自治和服务功能，健全治安维稳等协作机制、安全隐患排查和人居环境综合整治机制。

发展新质生产力：打造先进制造业高地

近年来，郑州形成了“全、大、快”的产业优势：

  • 全： 拥有41个工业大类中的37个，涉及367个细分行业。

  • 大： 是全球最大的苹果手机、智能网联客车生产基地，全国最大的气体传感器、超硬材料、新型耐火材料、铝板带箔、冷链食品、体外诊断产品生产基地。

  • 快： 近三年规模以上工业增加值平均增速达9.1%，今年上半年增速为12%，居9个国家中心城市首位。

郑州下一步将持续发力新兴产业，将发展新质生产力作为战略之举:

  • 产业链建设: 聚焦新能源汽车、氢能与储能、智能终端、人工智能等20条重点产业链建设。

  • 数字化转型: 构建以郑州为中心的新型算力交通枢纽，推动中小企业数字化转型，建设郑州市工业互联网网公共服务平台，构建制造业“智慧大脑”。

  • 技术改造: 推进制造业新型技术改造，推动工业领域设备更新，全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳，加快构建绿色低碳循环经济体系。

聚焦中原科技城建设：打造创新高地

郑州近年来在科技创新方面取得突破性进展：

  • 新型研发机构: 引进支持中科院过程所等14家大院名所设立新型研发机构。

  • 省实验室建设: 支持嵩山等13家省实验室建设，累计建设研发平台5616家。

  • 领军企业培育: 培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的领军企业，超聚变、致欧家居上榜独角兽企业名单。

  • 高新技术企业培育: 累计入库高新技术企业5800余家。

  • 人才引进: 出台“郑聚英才计划”，近三年留郑大学生近60万人，全市人才总量达290万人，城市年轻力指数居全国第五。

郑州将持续聚焦中原科技城建设，打造创新高地:

  • 重点项目引建: 开工建设20个以上重大产业项目。

  • 一流大学研究院建设: 力争再引进6至8家一流大学研究院。

  • 招商引资: 签约科技型企业200家以上，签约总金额1500亿元以上。

  • 创新主体培育: 新增省级以上创新平台30家以上、省市专精特新企业30家以上，引进、培育、纳入上市后备企业30家以上。

  • 高层次人才招引: 持续开展人才引育“青云计划”，新引进优秀青年人才2500名以上、博士500名以上，累计引进院士25名以上。

持续优化营商环境：打造投资热土

优质的营商环境是经济发展的重要软实力，也是核心竞争力。郑州在优化营商环境方面将持续发力：

1. 市场活跃度提升：

  • “科技贷”发放: 聚焦“郑好融”平台建设，力争全年发放“科技贷”20亿元以上。

  • 科技型中小企业孵化: 力争全年新增高新技术企业1000家以上，入库国家科技型企业8000家以上。

  • 人才引进: 力争全年引入高水平创新创业团队50个以上、高层次人才100名以上，新增留郑大学生20万人以上。

2. 法治化营商环境建设:

  • 监管执法工作机制优化: 构建企业破产重整前端服务机制。

  • 知识产权保护: 建立健全知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职机制。

  • 政府诚信履约机制完善: 推动政府部门依法依规进行失信惩戒。

3. 对外开放水平提升:

  • “四条丝路”建设提质增效: 深度融入“一带一路”建设，加快复制推广“双枢纽”模式，提质提速中欧班列集结中心建设。

  • 智慧口岸试点建设: 抢抓国家智慧口岸试点建设机遇，提升口岸通关效率，降低企业运营成本。

4. 群众获得感提升:

  • “高效办成一件事”: 强化跨部门、跨区域数据共享、协同合作，确保全年新增“一件事”30项、“免证办”事项100个、“跨省通办”事项100个、“都市圈通办”高频事项20个、“同城通办”事项200个。

  • 线上线下政务服务能力提升: 推动线上线下政务服务能力整体提升。

关键词： 郑州都市圈，先进制造业，中原科技城，营商环境，科技创新

常见问题解答：

1. 郑州都市圈建设的目标是什么？

郑州都市圈建设的目标是打造以郑州为中心，辐射周边城市的区域经济一体化发展格局，提升区域竞争力，促进共同发展。

2. 郑州如何打造先进制造业高地？

郑州将通过聚焦重点产业链建设、推动数字化转型、持续推进技术改造等措施，打造先进制造业高地。

3. 中原科技城建设的意义是什么？

中原科技城建设旨在打造中部地区的科技创新中心，吸引人才，培育企业，推动科技成果转化，促进产业升级。

4. 郑州如何优化营商环境？

郑州将通过提升市场活跃度、建设法治化营商环境、提升对外开放水平、提升群众获得感等措施持续优化营商环境。

5. 郑州在科技创新方面取得了哪些突破？

郑州近年来在科技创新方面取得了突破性进展，引进了多家大院名所设立新型研发机构，支持了多个省实验室建设，培育了一批掌握核心技术的领军企业，并吸引了大量高层次人才。

6. 未来郑州的发展前景如何？

随着郑州都市圈建设的不断推进，先进制造业高地的崛起以及营商环境的持续优化，郑州未来将迎来更加辉煌的发展，成为中国中部地区崛起的重要引擎。

结语：

郑州，这座正在焕发新生的城市，正在以坚定的步伐，朝着建设国家中心城市、打造先进制造业高地的目标迈进。相信在未来，郑州将乘着改革开放的东风，不断开拓创新，取得更大的成就，为中国经济发展贡献更大的力量。